2020 Afrika Ülkelerindeki Seçimler Üzerinde Bir Değerlendirme
2020'deki Afrika seçimleri, kıtadaki istikrar için doğrudan sonuçları olan başkanlık dönem sınırlarını ve diğer demokratik kontrol ve dengeleri aşındırma çabalarına karşı bir test olacaktır.
Afrika
2020'de bir düzine başkanlık veya genel seçime ev sahipliği yapmaya
hazırlanırken, görev süresi sınırlarından kaçınmak isteyen liderler, silahlı
çatışma karşısında demokratik direnç ve dış aktörlerin sonuçları şekillendirmek
için gittikçe artan açık çabaları yinelenen temalar olarak ortaya çıkıyor.
Bu
nedenle 2020, Afrika vatandaşlarının (özellikle giderek daha aktif ve ağa
bağlanan gençliği), bölgesel örgütlerin ve uluslararası ortakların demokratik
normları aşındırma çabalarına tolerans gösterip göstermeyeceğine veya belirli
standartları sürdürmek için yenilenmiş bir çabanın ilgi görüp görmeyeceğine
dair önemli bir ölçütü temsil etmektedir.
Oyundaki
risklerin altını çizen 2020 Afrika seçimlerinin çoğu, Burkina Faso, Burundi,
Orta Afrika Cumhuriyeti, Fildişi Sahili, Etiyopya, Nijer ve Somali gibi
çatışmalarla karşılaşan veya çatışmadan çıkan ülkelerde yapılacak. Bu
ülkeler, önceki seçkin iktidar yapılarından, militan İslamcı isyanlardan ve
kutuplaşmış politikalardan kapsayıcı ulusal vizyonlar oluşturmanın
zorluklarından kaynaklanan krizlerle karşı karşıya. Sonuç olarak,
Afrika'da yönetişim ve güvenlik arasındaki güçlü bağlantı 2020'de tam olarak
sergilenecek.
Afrika'nın
2020 seçimleri Batı Afrika'da (6 seçimle), Horn'da (Etiyopya ve Somali) ve
Büyük Göllerde (Burundi ve Tanzanya) toplanıyor. 13 seçimden onunun yılın
ikinci yarısında yapılması planlanıyor. Bu, 2020'nin yalnızca bireysel
çıkarlarını değil, aynı zamanda ülkelerinin geleceğine yönelik vizyonlarını ve
bir bütün olarak kıta için yönetişim normlarını geliştirmek isteyen kilit
aktörler tarafından dinamik bir manevra dönemi olacağını gösteriyor. İşte
izlenecek önemli konulardan bazıları:
Togo
Cumhurbaşkanlığı Seçimi, 22 Şubat
Togo'nun cumhurbaşkanlığı
seçimlerinin başlığı, Başkan Faure Gnassingbé'nin dördüncü bir dönem için
iktidarda kalma çabaları ve ailesinin 1967'den beri cumhurbaşkanlığı üzerindeki
hakimiyetini genişletmesidir. Faure Gnassingbé, babasının ölümünün ardından
2005 yılında tartışmalı bir seçimle göreve başladı. Küçük Batı Afrika ülkesini
38 yıldır demir yumrukla yöneten Gnassingbé Eyadema.
Faure Gnassingbé'nin bu
dönemin sonunda istifa etmesini talep eden 2 yıldır sürdürülen
popüler protestoların ardından , 2019'da Anayasa'ya iki dönemlik bir
başkanlık sınırı geri getirildi. (2002'de Gnassingbé Eyadema, Anayasa'dan süre
sınırlaması getirebildi) . Bununla birlikte, Parlamento'da 91 sandalyenin
59'unu elinde tutan iktidardaki Cumhuriyet Partisi, yeni dönem sınırlarını
geriye dönük olarak uygulamadı, "saat" sınırını etkin bir
şekilde sıfırladı ve Faure Gnassingbé'nin dördüncü dönem için
kapısını açtı. 2020 ve muhtemelen 2025'te beşinci dönem.
Faure Gnassingbé'ye sadık
olanlar tarafından yönetilen Bağımsız Ulusal Seçim Komisyonu, yargı ve devlet
medyası ile Togo'nun seçim oyun alanı dengesiz. En önemlisi, ordu son
derece siyasallaşmış ve onlarca yıldır iktidar partisi ile yakın bir iktidar
ortağı olmuştur. Faure Gnassingbé'nin Kabye etnik grubu, nüfusun sadece
dörtte birini oluşturmasına rağmen ordunun yüzde 70'ini oluşturuyor.
Togo'nun
enerjik bir diaspora tarafından desteklenen, kötü şöhretli parçalanmış
muhalefet partileri, Togo'nun hanedan yönetimine son verilmesi ve demokrasiye
geçiş talebinde giderek daha kararlı hale geliyorlar. Süreli sınırların
geri getirilmesine yol açan protestoları koordine etmede benzeri görülmemiş
düzeyde örgütlenme ve direnç gösterdiler. Bununla birlikte, protestolara
önderlik eden muhalefet partilerinin C-14 koalisyonu, süre sınırı reformu
geçtikten sonra etkili bir şekilde dağıldı. Bunun yerine, partiler birden
fazla aday gösterecek ve potansiyel olarak Faure Gnassingbé'nin ilk tur seçim
zaferi kazanmasının önünü açacak.
Ancak bu, önceden
belirlenmiş bir sonuç değildir. Adaylardan biri olan National Alliance for
Change'den Jean-Pierre Fabre, güçlü bir destek temelini yansıtan 2015 başkanlık
seçimlerinde oyların yüzde 35'ini topladı. Dahası, C-14'ün birçok üyesi,
Lomé Başpiskoposu Emeritus Philippe Fanoko Kossi Kpodzro tarafından başlatılan
bir koalisyon olan Demokratik Güçlerin adayı olarak seçilen eski Başbakan
Agbéyomé Kodjo'nun arkasında toplandı. Seçim ikinci tura giderse ve
muhalefet güçlerini birleştirirse, oyların çoğunluğunu kazanma şansı güçlü
olacaktı.
Siyasi özgürlüğün yokluğu ve
Togo'nun ekonomik rahatsızlığına dair yüksek düzeydeki halk hoşnutsuzluğuyla,
demokrasiye uzun süredir ertelenen bir geçiş için bir zemin dalgası var. İzlenecek
mesele, muhalefetin Faure Gnassingbé'nin seçim süreci üzerindeki etkisinin
üstesinden gelmek için birleşik bir cephe sunmaya yetecek kadar organize olup
olamayacağı olacak. Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu'na (ECOWAS)
da göz atmaya değer. Geçmişte, bölgesel organ, bölgedeki demokratik
normları korumada öncü bir güç olmuştu (son olarak 2017'de sandıkta mağlup
olduktan sonra Yahya Jammeh'in ayrılmasını kolaylaştırarak) ve ECOWAS'ın
itibarını büyük ölçüde artırdı. Bununla birlikte, ECOWAS, Togo'nun kalıcı
demokratik açığına yanıt vermede oldukça pasif davranmıştır.
Burundi
Başkanlık ve Yasama Seçimleri, 20 Mayıs
 |
| 2015'te Bujumbura'da protestocuları dağıtan Burundi askerleri. (Fotoğraf: AP / Jerome Delay) |
Burundi seçimleri, 10 yıldır
iktidarda olan Cumhurbaşkanı Pierre Nkurunziza'nın üçüncü dönem için anayasanın
iki dönemlik sınırına meydan okuduğu 2015 seçimlerinin uzun gölgesinde
gerçekleşiyor. Bu , 2000 yılında Arusha Anlaşmalarının imzalanmasından
bu yana hareket halinde olan çok ırklı bir barış inşası dönemini tersine
çevirdi ve 400.000 kişinin hayatını kaybettiği Burundia iç savaşını sona
erdirdi. Nkurunziza'nın iktidarda kaldığı süreyi uzatma hamlesi, şiddetle
bastırılan yaygın protestoları başlattı. Sonuç olarak, ülkenin siyasi
muhalefetinin, sivil toplum liderlerinin ve bağımsız medyanın çoğu ülkeden
kaçtı veya hapsedildi, işkence gördü veya öldürüldü.
Siyasi kriz ayrıca güvenlik
sektörünün parçalanmasına da yol açtı. Baskılara katılmayı reddeden birçok
memur da ülkeden kaçtı veya silahlı muhalif gruplara katıldı. İktidardaki
CNDD-FDD partisine destek için hareket eden Burundi'nin polis ve genç milisleri
Imbonerakure'nin gözdağı siyasi ortamı karakterize etmeye devam ediyor. 2000
ile 2015 yılları arasında askeri profesyonelliğe doğru kaydedilen ilerleme büyük
ölçüde tersine çevrildi ve silahlı kuvvetler etnik ve politik hatlar boyunca
giderek kutuplaştı.
2015
yılından bu yana tahmini 2.000 kişi öldürüldü ve 11 milyonluk toplam nüfusun
yaklaşık 500.000'i mülteci oldu veya ülke içinde yerinden edildi. 2019 BM
Burundi Soruşturma Komisyonu, vahşet suçları için sekiz ortak risk faktörünün
şunlar olduğunu tespit etti hepsi Burundi'de mevcut.
Bu zorlu ortamda, tartışmalı
bir 2018 referandumu cumhurbaşkanlığı süresini 5 yıldan 7 yıla çıkardı ve
Nkurunziza'nın 2020'de dördüncü, 2027'de beşinci dönem için kapısını açtı.
Bununla birlikte, CNDD-FDD Genel Sekreterini seçti. ve sert İçişleri Bakanı
General Evariste Ndayishimiye yaklaşan seçimlere itiraz edecek. Bu arada,
Nkurunziza'ya Ocak 2020'de onaylanan yasada "Ebedi Üstün Kılavuz" ve
"Üstün Lider" unvanları verildi. Bu seçilmemiş rol, Nkurunziza'nın
Burundi'deki baskın siyasi güç olarak kalmasını sağlayacak, ancak daha da az
kısıtlama ile.
Kısacası, 2015 yılında
Nkurunziza'nın süre sınırlarını ihlal etmesini engelleyemeyen Burundi, hiçbir
azalma belirtisi göstermeyen ağır insani sonuçları olan kendi
kendine neden olduğu bir siyasi krizin sancıları içinde . Bu kriz
ise, Ruanda, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Tanzanya ve Uganda'yı içeren daha
geniş Büyük Göller bölgesinde daha yaygın bir istikrarsızlığı tetikleme
potansiyeline sahiptir.
Malavi
Cumhurbaşkanlığı Seçimi, 23 Haziran
 |
| Malavi'de Seçim Zamanı |
Malavi'nin cumhurbaşkanlığı
seçimleri, Malavi Anayasa Mahkemesi'nin geçen yılki cumhurbaşkanlığı
seçimi sonuçlarını bozan tarihi kararının ardından 23 Haziran'da
yeniden yapılacak . Mayıs 2019 anketinin resmi sonuçları, Başkan
Peter Mutharika'nın yüzde 38,6 oyla ikinci bir dönem kazandığını gösterdi. Malavi
Kongre Partisi'nden (MCP) Lazarus Chakwera yüzde 35,4, Birleşik Dönüşüm
Hareketi Partisi (UTM) Başkan Yardımcısı ve lideri Saulos Chilima yüzde 20,2
ile üçüncü oldu.
Bununla birlikte, Anayasa
Mahkemesinin kararında, mükerrer formlar ve Tippex düzeltme sıvısı kullanımı ve
bazı sonuç sayfalarında eksik imzalar da dahil olmak üzere yaygın usulsüzlüklere
işaret edildi. Mahkeme, Parlamentonun, tek turlu çokluklu seçim
sisteminden yüzde 50 + 1 çoğunluk sistemine geçiş de dahil olmak üzere, yeni
seçimlerin yapılabilmesi için yeni seçim yasalarını geçirmesine karar verdi. Mahkeme
ayrıca Parlamento'ya Malavi Seçim Komisyonu'nun (MEC) yeterliliğini
değerlendirme talimatı vererek MEC başkanının Mutharika'ya sadık olarak
görülmesine yol açtı.
Mutharika, Anayasa Mahkemesi
kararlarından kaçınmaya çalışırken, 8 Mayıs 2020'de Yüksek Mahkeme
Mutharika'nın itirazını reddetti ve Anayasa Mahkemesi'nin kararını oybirliğiyle
onaylayarak yeni seçimlerin önünü açtı. Sadece iptal edilen Mayıs 2019
seçimlerine katılan cumhurbaşkanı adaylarının yarışmasına izin verilecek.
Malavi'nin tekrarlanan
başkanlık seçimi oldukça rekabetçi olacak. Mutharika ve iktidardaki
Demokratik İlerici Partisi (DPP), 50 + 1 çoğunluğa ulaşmak için muhalefet
partisi Birleşik Demokratik Cephe (UDF) ile ittifak kurdu. Aynı şekilde,
Mayıs 2019 seçimlerinden ikinci ve üçüncü olan Chakwera ve Chilima, DPP-UDF
ittifakına karşı yarışacak.
Malavi'nin demokratik
kurumları, bu seçim döngüsü için şeffaf bir çetele için bastırmada ve
Mutharika'nın yürütme gözetimini alt etme girişimlerine direnerek kayda değer
bir bağımsızlık gösterdi. Sonuç olarak, Malavi'nin 2020 cumhurbaşkanlığı
seçimlerinin yenilenmesi, yalnızca önümüzdeki 5 yıl için Malavi'nin başkanını
seçmek için değil, aynı zamanda bölgede ve kıtada demokratik standartları
sürdürmek için de son derece önemli olacaktır.
Etiyopya
Parlamento Seçimi, 29 Ağustos (Koronavirüs nedeniyle ertelendi)
100 milyon nüfuslu bu ülkede
ilk rekabetçi demokratik seçim olma yolunda etkili bir şekilde şekillenmekte
olan Etiyopya'da yılın en ilgi çekici ve sonuçlu seçimlerinden biri yapılacak. Böylesine
tarihi bir anın beklentisi, Nisan 2018'de başbakanlık görevini üstlenerek
Etiyopya'nın bir zamanlar sıkı kontrol edilen siyasi sistemini açan Başbakan
Abiy Ahmed tarafından yönlendirildi. Abiy yönetiminde hükümet yüzlerce
siyasi tutukluyu serbest bıraktı, bağımsız medyadaki kısıtlamaları hafifletti,
264 internet sitesi ve televizyon kanalındaki yasakları kaldırdı ve daha önce
sürgündeki muhalefet lideri Birtukan Mideksa'yı Etiyopya Ulusal Seçim Kurulu
(NEBE) başkanı olarak onayladı. .
Seçim heyecanı, ne devletin
ne de halkın daha önce böylesine gerçek bir rekabet sürecine girmediğinin
anlaşılmasıdır. Sonuç olarak, seçim kuralları ve siyasi aktörlerin ve
yurttaşların bu süreçte nasıl yer alacağına ilişkin birçok açık soru var. Bu
sorulardan bazıları şunları içerir: Yeni yetkilendirilen NEBE, seçimi
etkili bir şekilde yönetebilecek ve adil olarak algılanabilecek mi? Seçim
sonuçları beklentilerini karşılamıyorsa, siyasi liderler nasıl tepki verecek? Siyasi
partiler, itirazlarını belirlenmiş yasal kanallardan takip edecek mi? Adalet
sektörü tarafsız bir hakem olarak algılanacak mı? Güvenlik güçleri
herhangi bir şiddet tehdidine karşı ne kadar yetenekli olacak? Kazananlar
göreve başladıktan sonra ulusal veya dar görüşlü çıkarların peşinde olacaklar
mı? Bütün taraflar, bir demokraside bir seçimi kaybetmenin, kişinin
unutulmak zorunda kaldığı anlamına gelmediğini, bunun yerine geçici bir aksilik
yaşadığı ve daha fazla destekçiyi kendi pozisyonuna toplamaya devam etme
fırsatı yaşadığı anlamına geldiğini anlayacak mı?
 |
| Etiyopya İdari Bölgeler Haritası (Resim: NordNordWest) |
Etnisite
sorunu seçim sürecinin tüm yönlerine aşılanmıştır. Etiyopya, 1992
Anayasasında etnik federalizmin siyasi bir yapısını benimsediğinden beri,
ulusal ve etnik kimlik arasındaki temel sorunlar daha fazla önem kazandı. Etnik
temelli güç ve yetki algıları o zamandan beri artıyor ve son yıllarda etnik
milislerden gelen şiddet artışına yol açtı. Bu, yüzlerce ölümle sonuçlandı
ve tahmini 2,8 milyon yerinden edildi. Şimdi ufukta rekabetçi seçimler
olduğuna göre , etnisitenin merkezkaç güçleridaha da büyütülmesi
muhtemeldir. Bölgesel temelli siyasetçiler, birleşik bir ulusal vizyonun
parçası olma motivasyonlarını engelleyerek, destekçileri harekete geçirmek için
etnik milliyetçi mecazlara başvurmak için güçlü teşviklere sahip olacaklar. Bu
muhtemelen oldukça bölücü ve potansiyel olarak patlayıcı olacaktır.
Bu gidişattan kaçınmak için,
Etiyopya'nın siyasi partileri ve bölgelerinden gelen liderlerin, kısa vadeli
kazançlar ne olursa olsun, ulusal bir anlatıya bağlanması ve şiddeti kınaması
gerekecektir. Etnik gruplar arası ve bölgeler arası koalisyonlar
oluşturmak için bazı çabalar başladı. Bunlar ilgi kazandıkça, partiler ve
siyasi aktörler birleştirici temaları ilerletmek için teşviklere sahip
olacaklar. Aksi takdirde Etiyopya, ortak bir gerekçe olmaksızın bir dizi
parçalanmış yargı bölgesi riskiyle karşı karşıyadır. 100'den fazla siyasi
partiyle, tabandan ağlar oluştururken ulusal politikaları ifade etme
mekanizmaları ilkel olmaya devam ediyor.
Uzun, ünlü ortak kültür,
gelenek ve uygarlık tarihi göz önüne alındığında, Etiyopya bu geçişi diğer
birçok Afrika ülkesinden daha güçlü bir temelden başlatıyor. Her geçişte
olduğu gibi, yeni normlar ve kurumlar oluşturulmadan önce, liderlerin
belirlediği örnek son derece etkili olacaktır. Bu nedenle, bu tarihi
seçimde Etiyopya için kilit bir soru, siyasi ve sivil liderlerinin bu duruma ne
kadar iyi geleceği olacaktır.
Gine
Cumhurbaşkanlığı Seçimi, 18 Ekim
Yasama Seçimleri ve Anayasa Referandumu, 22 Mart
Gine'nin
2020 cumhurbaşkanlığı seçimlerindeki baskın konu, 81 yaşındaki Başkan Alpha
Condé'nin anayasal olarak yasaklanmış üçüncü bir başkanlık dönemini arama
çabası. Uzun zamandır muhalefet adayı olan Condé, Gine'nin on yıllarca
süren askeri hükümetin ardından demokrasiye doğru olası olmayan geçişinin
ardından 2010'da Gine'nin demokratik olarak seçilen ilk cumhurbaşkanı oldu. Condé,
barışçıl bir geçişin önünü açmak yerine, 22 Mart'ta yapılacak ve
cumhurbaşkanlığı dönemlerini 5 yıldan 6'ya çıkaracak bir değişiklik öneren bir
anayasa referandumu geliştirdi. Beklenti, Condé'nin böyle bir değişikliği
bahane olarak kullanacağı yönündedir. üçüncü
bir dönem için bir teklifi gerekçelendirmek. Bir
diğer önemli değişiklik, Anayasa Mahkemesi başkanının artık üyeleri tarafından
seçilmeyeceğini, bunun yerine doğrudan cumhurbaşkanı tarafından atanacağını
önermektedir. Bu, yürütme organının Gine Anayasa Mahkemesi üzerindeki
kontrolünü güçlendirecek ve tarafsızlığını daha da aşındıracaktır.
Referandumun
düzenlenmesi tartışmalı bir konudur, çünkü tipik olarak bu, Ulusal Meclisin
onayını gerektirir. Ancak bu durumda referanduma onay sadece Ulusal Meclis
Başkanı tarafından verildi. Referandum, 22 Mart'ta uzun süredir ertelenen
parlamento seçimleriyle birleştirilecek.
Condé'nin
iktidarda kalma süresini uzatma teklifine karşı çıkan birincil güç Gine'nin
sivil toplumu. Sivil toplum örgütleri, süre sınırlarıyla ilgili herhangi
bir anayasa değişikliğine karşı çıkmak için defalarca protestolar düzenledi. Polis,
protestolara zaman zaman zorla karşılık verdi ve Ekim 2019'dan bu yana en az 36
sivilin ölümüyle sonuçlandı. 10 Aralık 2019'da tahmini 1 milyon protestocu
sokaklara çıktı. O zamandan beri onbinlerce gösteriler devam etti.
Sivil toplum
örgütleri, süre sınırlarıyla ilgili herhangi bir anayasa değişikliğine karşı
çıkmak için defalarca protestolar düzenledi.
Rakipler,
Condé'nin giderek otoriter bir şekilde yönetildiğini iddia ediyorlar. Protestoları
bastırma girişimlerine ek olarak, Condé'nin 2015 seçim zaferi yaygın
usulsüzlüklerle gölgelendi. Muhalifler, sonucun Condé'nin Bağımsız Ulusal
Seçim Komisyonu'nu sadık kişilerle istiflemesinin kolaylaştırdığına inanıyor. Pek
çok Gineli, Condé'nin, modern Gine tarihinde belirleyici bir olay olan darbe
lideri Moussa Dadis Camara'nın yönetimi sırasında gerçekleşen 150 protestocunun
Eylül 2009 stadyum katliamından ve düzinelerce kadına sistematik tecavüzden
sorumlu güvenlik aktörlerini sorumlu tutmamasına da kızıyor.
Gine'nin
2020 seçimindeki bir diğer faktör, Rusya'nın Condé'nin üçüncü dönem hedefini
desteklemeye yönelik açık çabası olacak. Rusya'nın o zamanki Gine
Büyükelçisi Alexander Bregadze, televizyonda yayınlanan bir Yılbaşı
konuşmasında anayasa değişikliğine göz yumarak Ginelilere "efsanevi"
Condé'nin istifa etmesine izin vermek için "deli" olacaklarını
söyledi. Gine, alüminyum üretmek için kullanılan cevher olan dünyanın en
büyük boksit rezervlerine sahiptir. Rusya'nın en büyük alüminyum şirketi
Rusal, Gine'de büyük bir boksit madenine sahip ve boksitinin dörtte birini
ülkeden alıyor.
Seyşeller
Başkanlık Seçimi, 22-24 Ekim
Seyşeller'in,
Ekim ayında yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri ile demokratik kurumları
sürekli olarak güçlendirmeye devam etmesi bekleniyor. 12 kayıtlı siyasi
parti varken, yarışın ikinci dönem arayışında olan Birleşik Seyşeller
partisinin görevdeki Başkanı Danny Faure ve National'da çoğunluğu kontrol eden
Linyon Demokratik Seselwa partisinden Wavel Ramkalawan'a inmesi bekleniyor.
Montaj.
Bu
yılki seçimlerin, Seçim Komisyonu sekretaryasını ve operasyonlarını denetlemek
üzere Aralık 2018'de daimi bir baş seçim yetkilisinin kurulmasından fayda sağlaması
bekleniyor. Bu yetkili, seçim personelinin hazırlıklarından, lojistik
desteğinden ve işe alınması ve eğitiminden sorumlu olacaktır. Ayrıca, bu
düzenlemenin, Seçim Komisyonunun gözetim ve uygulama görevleri arasında
sorumlulukların ayrılmasını daha da sağlaması beklenmektedir.
Seyşeller ,
başta korsanlık ve uyuşturucu kaçakçılığı olmak üzere, Batı Hint Okyanusu'nda işlenen
sınır ötesi suçların önlenmesi ve kovuşturulması yoluyla Afrika'nın barış
ve güvenlik mimarisinde değerli bir rol oynamıştır . Seyşeller'in,
başkanlığı hangi adayın kazandığına bakılmaksızın bu rolü üstlenmeye devam
etmesi bekleniyor.
Tanzanya
Cumhurbaşkanlığı ve Yasama Seçimleri, 28 Ekim
Başkan
John Magufuli 2015'te göreve başladığından beri , Tanzanya'da demokratik
alan neredeyse diğer Afrika ülkelerinde olduğundan daha hızlı azaldı . Bir
zamanlar sivil özgürlüklere büyük saygı duyulan, tomurcuklanan bir demokrasi
olarak görülen Tanzanya, artık bağımsız medyaya, muhalefet partilerine ve insan
hakları savunucularına zarar veren bir hükümete sahip. Şubat 2016'da
Magufuli, bir sonraki genel seçimlerde muhalefet partisi olmayacağını
göreceğini belirtti. O zamandan beri yaptığı eylemler, tam olarak bu
hedefi gerçekleştirmeyi hedefliyor gibi görünüyor.
Muhalefet
partileri tarafından düzenlenen halka açık toplantılar, mitingler ve gösteriler
gibi siyasi faaliyetler yasaklandı. Ocak 2019'da kabul edilen mevzuat,
devlet tarafından atanan bir sicil memuruna iç siyasi parti meseleleri üzerinde
kapsamlı yetkiler veriyor. Muhalefet liderleri, yasal değişikliklerin
siyasi faaliyetleri etkili bir şekilde suç haline getireceğini söylüyorlar. Aslında,
ülkenin en büyük muhalefet partileri olan CHADEMA ve ACT-Wazalendo, o zamandan
beri kayıt silme tehdidiyle karşı karşıya. İktidardaki Chama Cha Mapinduzi
(CCM) partisi 1961'deki bağımsızlıktan bu yana sürekli olarak iktidarı elinde
tutsa da, Tanzanya 28 yıllık çok partili siyasetin ardından artık resmi olarak
tek partili bir devlete dönme riskiyle karşı karşıya. Bunun sonuçları,
özellikle iktidar partisine karşı uzun bir güvensizlik mirasının olduğu
Zanzibar'da, özellikle istikrarı bozabilir.
Esas endişe, ilgili
partilerin politikaları ve vizyonları hakkında, tatbikatın bir seçim olarak
kabul edilmek için yeterince inandırıcı olup olmayacağından daha az olacaktır.
Acımasız
siber suç yasaları, gazetecilerin sindirilmesi ve muhalif gazetelerin ve blog
yazarlarının susturulması, Tanzanya'nın Sınır Tanımayan Gazeteciler yıllık
Basın Özgürlüğü Endeksi'nde 40 sıra düşmesine neden oldu . Dahası,
Tanzanya'nın oldukça merkezileştirilmiş siyasi yapısı göz önüne alındığında,
Magufuli, bölge komisyon üyelerinden hakimlere kadar tüm önemli hükümet
pozisyonlarını doğrudan atar.
Kısacası,
Magufuli 2020'de ikinci bir dönem arayışında olduğundan, asıl endişe ilgili
partilerin politikaları ve vizyonları hakkında, tatbikatın bir seçim olarak
kabul edilmek için yeterince inandırıcı olup olmayacağından daha az olacaktır. Bu,
Magufuli'nin göreve başladığından bu yana popülaritesinin hızla düştüğünü
gösteren bağımsız anketle birleştiğinde, herhangi bir Magufuli zaferinin ağır
bir şekilde lekeleneceği ve meşruiyetten yoksun olacağı anlamına gelir. Afrika
Birliği ve uluslararası ortakların Tanzanya'da böyle bir sonucu tanımaya
istekli olma dereceleri, kıtadaki başka yerlerdeki yönetişim normları için
çıkarımlara sahip olacaktır.
Fildişi Sahili
Başkanlık ve Yasama Seçimleri, 31 Ekim
 |
| Fildişi Halk Cephesi (FPI) başkanı Pascal Affi N'Guessan, 1 Kasım 2020, Abidjan, Fildişi Sahili seçimlerinden sonra muhalefet koalisyonu basın toplantısında konuşuyor. REUTER / Luc Gnago |
2010
yılında Fildişi Sahili'ndeki iç savaşı çevreleyen çözülmemiş gerilimlerle
birlikte başkanlık döneminin sınırlarını korumaya yönelik bir zorluk, 2020
seçimlerini ülke için bir dönüm noktası haline getiriyor. Bu rakip
güçlerin sonucu, Fildişi Sahili'nin siyasi reform ve ekonomik büyüme yolunda mı
devam edeceğini (ki bu yılda yüzde 7 ile Afrika'daki en yüksek oranlardan
biridir) ya da hesaplanamayan bir dışlayıcı yönetişim biçimine geri dönüp
dönmeyeceğini belirleyecektir. 2003 ve 2010 sivil çatışmaları tetikledi.
Ülkenin
savaş sonrası gençleşmesine öncülük eden Cumhurbaşkanı Alassane Ouattara,
2020'de ikinci dönemini tamamlıyor. Ancak 78 yaşındaki Ouattara, 2016'da kabul
edilen yeni bir anayasanın süre sınırı saatini sıfırladığını ve olabileceğini
iddia etti. gerçekten de üçüncü bir dönem için koş. Afrobarometre anketine
göre, Fildişi Sahili'nde vatandaşların yüzde 86'sı iki dönemlik sınırı
destekliyor.
Ouattara
ayrıca giderek daha otoriter eğilimler sergiledi. 2019'un başından bu
yana, 14 eylemci ve muhalefet üyesi tutuklandı. Bunlardan en önemlisi,
eski yakın müttefiki ve Ulusal Meclis lideri Guillaume Soro'nun Aralık
2019'daki bir Avrupa turu sırasında 2020 seçimlerine katılma niyetini
açıklamasının ardından tutuklanma emri oldu. Soro daha sonra uçuşunu geri çevirmek
zorunda kaldı. tutuklanmaktan kaçınmak için Abidjan'a. Kendisine
yöneltilen suçlamalar, yaygın olarak siyasi amaçlı olarak görülüyor.
Benzer
şekilde, Lider partisinden muhalefet figürü Nathalie Yamb, Fransa'nın
Ouattara hükümeti üzerinde uygunsuz bir etki uyguladığını öne sürdükten sonra
Aralık 2019'da Fildişi Sahili'nden ihraç edildi . Ekim 2019'da,
muhalefetteki Fildişi Sahili Demokratik Partisi-Afrika Demokratik Mitingi'nin
(PDCI-RDA) önde gelen isimlerinden Jacques Mangoua, evinde silah bulundurduğu
iddiasıyla tutuklandı. Daha sonra 5 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Ocak
2019'da Soro'ya yakın bir milletvekili olan Alain Lobognan tutuklandı ve bir
yıl hapis cezasına çarptırıldı ve "sahte haber tweet'i" yayınladığı
için yaklaşık 520 dolar para cezasına çarptırıldı.
Fildişi
Sahili'ndeki 2020 seçim süreci, ülkenin yürütme üzerinde kısıtlamalar getirme
kapasitesinin bir testi olacak.
Ouattara'nın
iktidarda kalma süresini uzatmaya olan ilgisi, kısmen, eski başkanlar 81
yaşındaki Henri Konan Bédié ve Ouattara öncesi siyasi düzeni temsil eden 75
yaşındaki Laurent Gbagbo arasındaki ittifakı savuşturmak olabilir. Eski
liderlerin partileri, ortak payda olmamalarına rağmen Ağustos 2019'da Abican'da
büyük bir ortak miting düzenlediler. Bédié'nin 1990'ların sonundaki
başkanlığı, yolsuzluk suçlamaları ve "Fildişilik" kisvesi altında
yabancı düşmanlığı çağrısı ile gölgelendi. Bu arada Gbagbo, 2010-2011
seçim krizi sırasında işlenen insanlığa karşı suçlardan ötürü Uluslararası Ceza
Mahkemesinde temyize gidene kadar Belçika'da kalıyor. Ouattara'ya aldığı seçim
kaybından sonra istifa etmeyi reddetti. Bu eski liderlerin süregelen
popülaritesi şunu ortaya koymaktadır:Fildişi Sahili'ndeki etnik ve dini
bölünmeler hâlâ güçlü. Bédié ve Gbagbo, daha kırsal ve büyük ölçüde
Müslüman kuzeyi dışlayarak ülkede geleneksel olarak gücü elinde tutan nispeten
daha müreffeh ve Hıristiyan güneyden geliyor.
Bu
bölümler güvenlik sektörüne taşınır. Yaklaşık 70.000 eski savaşçının
terhis edildiği ve ulusal orduya entegre rakip milislerin bulunduğu büyük bir
güvenlik sektörü reform çabasına rağmen, bölünmüş sadakatler devam ediyor. Bu
gerilimler, 2016 ve 2017'deki şiddetli isyanlarda belirgindi. Geçmişin
kutuplaşan politikalarının geri dönme ihtimali, son 10 yılda yapılan
reformların baltalayabileceği endişelerini artırdı.
Kısacası,
2010'dan bu yana övgüye değer ilerlemeye rağmen, Fildişi Sahili'ndeki 2020
seçim süreci, ülkenin yürütme üzerinde kısıtlamalar getirme kapasitesinin yanı
sıra uzlaşma, barış inşası ve ulusal kimliğin ilerletilmesindeki ilerlemenin
derinliğinin bir sınavı olacaktır. . Söz konusu olan, Fildişi Sahili'nin
Batı Afrika'da bir ekonomi ve güvenlik çıpası olarak ünüdür.
Burkina Faso
Cumhurbaşkanlığı ve Yasama Seçimleri, 22 Kasım
Burkina
Faso'nun 2020 seçimlerine güvenlik ve demokratik sağlamlaştırma gibi ikiz
temalar hakim olacak. Burkina Faso, son yıllarda militan İslamcı
grupların dahil olduğu şiddet olaylarında hızlı bir artış yaşadı . 2019'da
aşırılık yanlısı grupları içeren 437 şiddet olayıyla sonuçlanan ve 1.270 ölümle
sonuçlandı. Bu, bir önceki yıla göre sırasıyla dört ve on kat artış
anlamına geliyor. Yüzbinlerce kişi yerinden edildi. Buna karşılık,
2014 yılında Burkina Faso, bu tür saldırılara maruz kalmadı. Şiddetin kentsel
alanları yayabileceği ve yutabileceği korkusu birçok Burkinabe için endişe
verici. Aşırılık yanlısı grupların girişimleriüstelik toplumlararası
gerilimleri körüklemek, Burkina Faso'nun uzun zamandır sevdiği ulusal birlik
duygusunu yıprattı. Daha önce ciddi bir güvenlik tehdidi ile karşılaşmamış
olan güvenlik güçlerinin etkisiz ve zaman zaman sert tepkisi, militan gruplarla
mücadelede liderliği seçmenler için önemli bir endişe haline getirdi.
Daha
sağlam bir güvenlik tepkisine duyulan ihtiyaç, Blaise Compaoré'nin 27 yıllık
görev süresinin ardından Burkina Faso'nun temel demokratik kurumlar inşa etmeye
çalışmasıyla aynı zamanda ortaya çıkıyor. 2020 seçimleri, Compaoré'den
sonraki ikinci demokratik başkanlık ve yasama seçimleri olacak. Mevcut
yönetim altındaki reformlar, başkanlıktaki iktidar yoğunlaşmasını azaltma önerileri
ve Compaoré'nin görev süresini sürdüren ve ardından bir darbe girişiminde
bulunan seçkin Başkanlık Muhafızları güçlerinin dağıtılmasını içeriyordu. Başlangıçta
Mart 2019 için planlanan iki dönemlik cumhurbaşkanlığı sınırını resmileştirmek
için bir anayasa referandumu 2020'de bekleniyor. Değişimin yavaş hızı,
seçmenler için bir başka hayal kırıklığı noktası.
Roch
Marc Christian Kaboré, 2015 yılında kusurlu olsa da özgür ve adil bir seçimle
başkan seçildi. İkinci bir dönem için yarışıyor ve büyük olasılıkla güçlü
bir aday alanıyla karşı karşıya kalacak. Burkina Faso'nun demokrasisinin
hala gelişmekte olan doğası göz önüne alındığında, siyasi partiler sınırlı
ulusal ağlara sahip nispeten zayıf örgütler olmaya devam ediyor. Değişken
bağlam, değişken güvenlik ortamı ve gelişen siyasi kurumlar, muhtemelen çok
sayıda bükülme yaşanacağını ve Kasım seçimlerine kadar sonuçların belirsiz
kalacağını gösteriyor.
Gana
Cumhurbaşkanlığı ve Yasama Seçimleri, 7 Aralık
 |
| 2016 Gana seçimlerinde oy kullanan bir kadın. (Fotoğraf: USAID |
Gana'daki
cumhurbaşkanlığı seçimleri, Yeni Vatanseverlik Partisi'nin (NPP) görevdeki
Başkanı Nana Akufo-Addo ile Ulusal Demokratik Kongresi'nin (NDC) eski Başkanı
John Dramani Mahama arasında devam eden siyasi rekabetin üçüncü eylemi olarak
şekilleniyor. 2012'de ikisi birbirine karşı koştuğunda Mahama kazandı.
Akufo-Addo 2016'da zaferini iddia etmek için geri döndü. 2012 seçimlerindeki
marj, bir temyiz ve kazananı belirlemek için bir Yüksek Mahkeme kararını
içeren, özellikle yakındı. Orta gelirli ülkenin devam eden ekonomik
gelişimini (ortalama yüzde 6 yıllık büyüme), finans sektörü reformunu,
yolsuzluğun kontrolünü, eşitliği ve istihdam yaratmayı sürdürmeye odaklanarak
2020'deki seçimin de benzer şekilde yakın olması bekleniyor.
Önceki
zorlu kampanyalara rağmen, her iki siyasi lider de farklılıkları yargılamak
için mahkemeler aracılığıyla çalışarak ve nihayetinde yenilgiyi nezaketle
kabul ederek kendilerini ayırdılar . Bu eylemler, başka bir
yakın seçimin nasıl ele alınacağına dair takdire şayan emsaller oluşturdu. Ancak
bu, hafife alınamaz. Duyguların yine ateşli bir seviyeye ulaşması
beklenebilir ve tüm tarafların bu duyguların şiddete dökülmesini önleyen
tamponları tutması ve desteklemesi gerekecektir.
Demokratik
konsolidasyon süreci uzun bir süreç… İlerleme, önceki kazanımlar kaybedilmesin
diye hafife alınamaz.
Gana,
seçimlerini çevreleyen ve bu tamponları güçlendirmesi gereken görece güçlü
kurumlara sahiptir. Seçim Komisyonu, güvenilir ve bağımsız bir organ
olarak ün kazandı ve bu, rakip partilerin sonucun meşruiyetini güçlendirirken
sonuçları geçerli olarak kabul etmesine yardımcı oldu. Gana, rakip
aktörler arasında tartışma ve diyalog kültürünü kolaylaştıran aktif bir sivil
topluma sahiptir. Bu, taraflar arasındaki farklılıkların kişisel
saldırılar yerine politika ve vizyon konularına odaklanmasına yardımcı oldu. Aynı
şekilde, Seçim Komisyonu ile yakın çalışan güvenlik aktörleri (başta polis
olmak üzere), vatandaş katılımını ve güvenliğini kolaylaştırmak için seçim
sürecini profesyonel ve apolitik bir şekilde korumada değerli deneyimler
kazanmışlardır.
Bu
kurumsal mirasa rağmen, muhalefet partileri NPP'nin Seçim Komisyonu ve
mahkemelerin bağımsızlığını aşındırdığını iddia ettiler. Son yıllarda
sivil toplum ve medya üzerindeki baskının da arttığı görüldü. 2019'da
Gana'daki araştırmacı gazetecilerin ofisleri basıldı, tutuklandı ve öldürüldü -
daha önce Gana'da hayal bile edilemeyen eylemler. Olumlu olarak, 2019 aynı
zamanda Gana'nın Bilgi Edinme Hakkı yasasının - kamu kurumlarından bilgiye
erişimi genişletmek ve dolayısıyla bu kurumların denetimini iyileştirmek için
yirmi yıllık çabanın doruk noktası olan - kabul edildi.
Gana
2020 seçimleri, Gana kurumlarının dayanıklılığı için bir test olacak. Aynı
zamanda, demokratik konsolidasyon sürecinin uzun bir süreç olduğunu ve
ilerlemenin, önceki kazanımların kaybedilmesi için hafife alınamayacağını
hatırlatır.
Orta
Afrika Cumhuriyeti
Cumhurbaşkanlığı ve Yasama Seçimleri, 27 Aralık
Orta
Afrika Cumhuriyeti (CAR), 2013 yılından bu yana süregelen hizipler arası ve
toplumlararası çatışmalarla karşı karşıya kalan Afrika'nın en kırılgan devletlerinden
biridir. Şiddet nedeniyle binlerce insan öldürüldü ve 1,2 milyon kişi zorla
yerinden edildi. Bu dönemde ekonomi üçte bir oranında daraldı ve CAR'ı
Afrika'daki en fakir ülkelerden biri haline getirdi ve kişi başına düşen geliri
300 doların altında.
Bu
bağlamda, Başkan Faustin-Archange Touadéra, görevde ikinci bir dönem arıyor. Touadéra'nın
2016'da seçilmesi geniş çapta inandırıcı görüldü. Dahası, muhalif gruplar
ve medya için siyasi alan Touadéra altında genişledi. Eski Cumhurbaşkanı
François Bozizé, 16 Aralık 2019'da CAR'ye döndü ve partisi Kwa na Kwa altında
aday olabilir. Eski cumhurbaşkanının başkent Bangui'de hala çok sayıda
destekçisi var, ancak isyancıların kontrolündeki bölgelerde büyük olasılıkla
derinden karşı çıkacak.
Zayıf
bir güvenlik ve adalet kurumları listesi ile çalışan Touadéra, güvenlik için
büyük ölçüde BM barışı koruma ve istikrar misyonu MINUSCA'ya güveniyor. Touadéra,
barış getirebilecek kapsayıcı bir hükümet kurma çabasında, Şubat 2019'da
isyancı liderlere 13 bakanlık pozisyonu veren ve hükümet ile isyancı güvenlik
güçlerini eşleştiren Karma Özel Güvenlik Birimleri'ni (USMS) tanıtan bir barış
anlaşması müzakere etti. Hareket, Touadéra'nın isyancıları
istikrarsızlaştırıcı davranışları için ödüllendirdiğini düşünen bazı vatandaşların
ve muhalefet gruplarının öfkesini ve protestolarını hızlandırdı. Silahlı
kuvvetler ve eski Seleka koalisyonu arasındaki çatışmalar sürmesine ve Sudan ve
Çad'dan ülkeye silah akmaya devam etmesine rağmen, anlaşmanın imzalanmasından
bu yana şiddet azaldı ve insani yardım erişimi arttı. Her şeye rağmen,
SYR
aynı zamanda jeostratejik gerilimlerin de merkezindedir. Rusya, 2018'den
bu yana, ağırlıklı olarak özel askeri müteahhit olan Wagner Group'tan 235 Rus
güvenlik eğitmeninin konuşlandırılmasıyla CAR'daki angajmanını önemli ölçüde
artırdı. Wagner, kuzeydeki isyancıların elindeki bölgelerde elmas ve altın
çıkarma çabalarında da aktif. Bir Rus vatandaşı olan Valery Zakharov,
şimdi Touadéra'nın ulusal güvenlik danışmanı olarak görev yapıyor ve CAR'nin
tehlikeye atılan egemenliğine ilişkin endişeleri artırıyor. Rusya'nın
varlığına, Rusya'nın güvenliğe katkısını duyurmak ve BM'yi ve Fransa'yı CAR'yi
yeniden kolonileştirmeye çalışmakla suçlayan saldırgan bir medya kampanyası
eşlik etti.
Nijer
Cumhurbaşkanlığı ve Yasama Seçimleri, 27 Aralık
Nijer,
Cumhurbaşkanı Mahamadou Issoufou'nun yerini kimin alacağını belirlemek için
demokratik evriminde büyük bir adım atmaya çalışıyor. Issoufou, görevdeki
ikinci 5 yıllık görev süresini tamamlıyor ve istifa etmesi, Nijer'in yürütme
gücü üzerindeki bu kontrolü kurumsallaştırma çabalarında değerli bir örnek
oluşturacak.
İktidardaki
Nijerya Demokrasi ve Sosyalizm Partisi cumhurbaşkanı adayı olarak İçişleri
Bakanı Mohamed Bazoum'u seçti. Muhalefet lideri Hama Amadou, Fransa'da 3
yıllık sürgünün ardından Nijer'e döndü. Bu yılki seçimlere katılmayı
umuyor, ancak önce siyasi amaçlı olduğunu iddia ettiği geçmişteki suçlamalardan
kaynaklanan bazı yasal engelleri kaldırması gerekiyor. Ulusal Sosyal
Kalkınma Hareketi'nin (eski Cumhurbaşkanı Mamadou Tandja'nın partisi) lideri
Seini Oumarou da aday olmayı planlıyor.
Nijer, militan
İslamcı grupların gittikçe artan saldırgan isyanıyla mücadele
ederken bu demokratik geçişi gerçekleştiriyor . Nijer, 2019'da bu tür
grupların dahil olduğu 78 şiddetli saldırı ve 271 ölümle karşı karşıya kaldı;
bu, bir önceki yıla göre üç kat arttı. Nijer, 9 Ocak 2020'de, Büyük
Sahra'daki İslam Devleti'nin sorumluluğunu üstlendiği bir saldırı
olan Mali sınırı yakınlarındaki Chinagoder'de 89 asker öldürüldüğünde tarihinin
en kötü saldırısını yaşadı . Bu, Inates'te 70'ten fazla askerin
benzer bir saldırıda öldürülmesinden sadece hafta sonra meydana geldi.
Güvensizlik
zamanlarında liderlik, bu nedenle, bu seçimin merkezi meselesi olacak ve bu,
büyük olasılıkla Nijer'in başarılı bir demokratik ardıllığı yönetmesinin tarihi
örneğini gölgede bırakabilir.
Somali
Parlamento Seçimi, Aralık
Afrika'nın
en kırılgan devletlerinden biri olan ve Afrika'nın en aktif militan İslamcı
grubu olan al Shabaab ile karşı karşıya olan Somali'nin yıl sonu için planlanan
parlamento seçimleri, yeni başlayan demokratik sürecin önemli bir sınavı
olacak. Süreci şekillendiren kapsayıcı siyasi mesele, Başkan Mohamed
Abdullahi Farmaajo ile güçlü bir merkezi devlet vizyonu ile daha ademi
merkeziyetçi bir güç paylaşımı sistemini destekleyen Kurucu Federal Üye
Devletler (FMS) arasındaki gerilimdir. Farklılıklar güveni yıprattı ve
Mogadişu ile uzaktaki bölgeler arasındaki işbirliği seviyelerinin düşmesine
neden oldu. Bununla birlikte, müzakere, oldukça ademi merkeziyetçi ve klan
temelli bir toplumda Somali'nin karşı karşıya olduğu temel yönetişim sorununu
ele almak için bir fırsat sunuyor.
Somali'nin
bu yıl seçim yapıp yapamayacağına dair ciddi şüpheler var. Somali'nin yeni
bir anayasa geçirmesi, seçmen kaydetmesi, sandıklara fon sağlaması ve Mogadişu
ile FMS arasındaki ilişkilerin nasıl ele alınacağına dair yasal bir çerçeve
oluşturması gerekiyor. Parlamento, eski klan temelli güç paylaşımı formülü
yerine ülke çapında tek kişilik tek oyluk anketleri (1P1V) onaylayacak yeni bir
seçim yasasını düşünüyor. 1P1V, yaygın oy satın alma, kadınların sınırlı
katılımı ve marjinal ve azınlık gruplarının dışlanması ile karakterize edilen
eski klan temelli güç paylaşımı sisteminin yerini almayı hedefliyor. Yasaya
göre, seçilen cumhurbaşkanının Parlamento'da en çok sandalyeyi kazanan partiden
bir başbakan ataması da gerekiyor. Önceden cumhurbaşkanı bağımsız olarak
bir başbakan seçmekte özgürdü.
Herhangi bir
anlaşmanın başarısının anahtarı, birbirini izleyen ulusal hükümetleri
uzlaşmadan ve kapsayıcı koalisyonlar kurma girişimlerinden kaçınmaya yönelten
Somali'nin kazanan-her şeyi alan siyasi kültürünün üstesinden gelmek olacaktır.
Muhalefet
grupları, önerilen seçim yasasında seçimlerin ertelenmesine ve hükümetin
seçimler yapılana kadar iktidarda kalmasına izin veren bir maddeye şüpheyle
bakıyorlar. Bu güvensizlik, Somali'nin gerçek anlamda bağımsız bir seçim
komisyonuna sahip olmaması ve ulusal hükümetin süreci kontrol etme konusunda
geniş bir serbestliğe izin vermesiyle daha da kötüleşiyor. Bu arada,
Somali için bir yenilikte, altı muhalefet partisi, itirazlarını genişletmek
için Ulusal Partiler Forumu (FNP) adlı bir koalisyon kurdu. FNP, 2006
yılında Mogadişu'yu kontrol eden İslami Mahkemeler Birliği'nin eski başkanı ve
lideri Şeyh Şerif Ahmed tarafından yönetiliyor.
Güvensizlik,
seçimler için başka bir ciddi tehdit oluşturmaktadır. Al Shabaab, 2019'da
1.300'den fazla şiddet olayıyla bağlantılıydı ve yaklaşık 2.800 ölümle
sonuçlandı. Al Shabaab sağlam bir şekilde yerleşmiş durumda ve ülkenin
geniş bir bölümünü kontrol ediyor, bu da seçmenlerin erişiminin ve erişiminin
sınırlı olacağı anlamına geliyor. Hâlâ zayıf bir güvenlik sektörüne sahip
olan Somali'deki Afrika Birliği Misyonu (AMISOM), kentsel alanlarda güvenliği
sağlamada vazgeçilmez bir aktör olmaya devam ediyor.
Somali
seçim süreci aynı zamanda Körfez aktörlerinin nüfuzu için rekabeti de
yönlendirmelidir. Birleşik Arap Emirlikleri ve Suudi Arabistan arasında
FMS'ye karşı Türkiye ve Katar'ı destekleyen, merkezi hükümetle uyumlu Soğuk
Savaş tarzı bir rekabet, Somali'nin parçalanmış siyasi ve ekonomik
sistemlerinde periyodik olarak gerilimleri daha da artırdı . Bu
arada Somalili politikacılar, sözleşmeleri kazanmak için yardım sözü vererek
veya kendilerini bir seçimi kazanacak adaylar olarak konumlandırarak
milyonlarca dolar kazanmak için Körfez müttefiklerini ustaca yetiştirdiler.
Kısacası,
Somali'nin karşılaştığı karmaşık zorluk katmanları, beklenen seçimler öncesinde
beklentileri haklı olarak hafifletiyor. Merkezi hükümet ve FMS, olayı
Somali için işlevsel bir güç paylaşım yapısı üzerine gerçek bir diyaloğa
girmeye teşvik olarak kullanabildiği ölçüde, süreç Somali'nin uzun süredir
kırılgan devleti için daha güçlü bir temel oluşturmak için bir fırsat
yaratıyor.
Kaynaklar
Electoral Institute for Sustainable Democracy in Africa,
Joseph Siegle & Candace Cook, Africa Centre For Strategic Studies, Assessing Africa’s 2020 Elections, https://africacenter.org/spotlight/highlights-africa-2020-elections/#list , Erişim Tarihi 11.11.2020
Yorumlar
Yorum Gönder